为深入贯彻党的十八届六中全会精神,认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”的讲话精神,根据《河南应用技术职业学院开展案件剖析做好以案促改工作实施方案》要求,进一步强化权力监督制约,增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性,结合本部门实际,制定了《机电工程学院党总支开展案件剖析做好以案促改工作实施方案》,经学院党总支支委会研究通过,请大家按照要求认真执行。
一、指导思想
以党的十八大和十八届历次全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实十八届中央纪委历次全会精神,按照省十次党代会、十届省纪委二次全会和省委高校工委、教育厅党组的工作部署,注重深化标本兼治,全面推进以案促改,把权力关进制度的笼子,推动全面从严治党向纵深发展,为学校事业科学发展提供坚强政治保障。
二、工作目标
通过对典型违纪违法案件的剖析,深挖问题根源,查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题,研究整改措施,建立健全制度,促进权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明,用身边事教育身边人,以案促改,以案促防,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。
三、方法步骤
学院开展案件剖析做好以案促改工作自7月23日至9月30日,分为宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(7月23日—8月6日)。根据校党委召开坚持标本兼治推进以案促改工作动员大会的要求,及时传达学校动员会精神,安排本总支以案促改工作,广泛宣传发动,营造浓厚氛围,制定了《机电工程学院党总支开展案件剖析做好以案促改工作实施方案》。通过个人自学、集中学习讨论等形式,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织全体党员领导干部认真学习活动精神,学习党纪党规和法律法规,筑牢思想道德防线,坚定理想信念,为做好以案促改工作打好坚实的思想基础。
(二)剖析整改阶段(8月7日—8月26日)。结合上级部门筛选的典型案件,深刻剖析案件发生的深层次原因,找出发案规律,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,有针对性地完善制度、强化监管。要通过剖析个案,举一反三,剖析共性岗位、重点领域和部门存在的廉政风险,制定有效管用的防控措施。要根据剖析查摆情况,列出问题清单,制定整改方案,建立整改台账,明确整改责任领导和具体责任人,逐项抓好落实,切实做到以查促教、以查促建、以查促管。
(三)完善制度阶段(8月27日—9月15日)。要注重统筹协调,把推进以案促改工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与巡视整改结合起来,对照查摆问题和整改情况,对现有制度进行全面审查、评估和清理,查漏补缺,健全完善制度,着力构建靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度笼子。要强化制度的执行力和约束力,着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题。
(四)总结检查阶段(9月16日—9月30日)。迎接学校坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组对各单位以案促改工作开展情况进行监督检查,重点检查剖析原因是否透彻、排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显、制度机制是否完善,防止搞形式、走过场,切实做到查办一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题。
四、工作要求
(一)加强组织领导。坚持标本兼治推进以案促改工作是深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设的重要措施,也是对领导干部开展反腐倡廉教育的一种有效形式。为切实开展好坚持标本兼治推进以案促改工作,学院成立坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,具体组成人员如下:
组 长:邓艳丽
副组长:黄双成 赵良勤
成 员:侯小兵 李凤银
(二)层层落实责任。要结合实际,把推进以案促改工作责任层层分解,落实到人,做到责任清、任务明。各党支部书记要切实履行主体责任,以上率下,率先垂范,带头制定和落实整改措施。党总支纪律委员要履行好监督责任,协助抓好工作落实。领导小组办公室要加强沟通协调和监督检查,保证领导到位、责任到位、工作到位,确保整改工作按时保质完成。
(三)务求工作实效。要严格按照文件规定,认真开展以案促改工作,对关键环节要严格验收把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。学院党总支要把坚持标本兼治推进以案促改工作开展情况,列入年度党风廉政建设重点工作,强化督查,确保该项工作扎实推进、取得实效。
机电工程学院党总支
2017年8月2日